Incentivos > Incentivos Financeiros > Portugal 2020 > PO Capital Humano
Domínios de constrangimentos a ultrapassar
- Elevados níveis de abandono precoce de educação e formação por parte dos jovens, face à média comunitária, apesar da acentuada quebra verificada nos últimos anos;
- Reduzida expressão de diplomados do ensino superior no mercado de trabalho e a necessidade de reforçar a atratividade e a competitividade internacional do ensino superior;
- Reduzido nível das qualificações médias da população jovem e adulta, particularmente em relação ao ensino secundário;
- Reduzida eficiência na utilização dos recursos na educação e na formação e a necessidade de melhorar a sua qualidade, associadas a elevadas taxas de insucesso e à menor eficácia da orientação vocacional;
- Desajustamento verificado entre as qualificações produzidas e as solicitadas pelo mercado de trabalho.
Objetivo estratégico
Promover o aumento da qualificação da população, ajustada às necessidades do mercado de trabalho e em convergência com os padrões europeus, garantindo a melhoria do nível de qualidade nas qualificações adquiridas, melhorando o sucesso escolar, reduzindo o abandono, promovendo a igualdade, a coesão social e o desenvolvimento pessoal e da cidadania, a par do reforço da competitividade económica do país.
Cinco grandes objetivos
- A promoção do sucesso e a redução do abandono escolar (ESL);
- A melhoria da empregabilidade através do ajustamento das ofertas com as necessidades do mercado de trabalho;
- O aumento da atratividade e do número de diplomados do ensino superior;
- A melhoria das qualificações da população adulta;
- A promoção da qualidade e da regulação do sistema de educação e formação.
A educação e formação que confere certificação escolar e/ou profissional será operacionalizada pelo PO Capital Humano e pelos Programas Operacionais Regionais), enquanto a formação de ativos adultos está igualmente presente no Programa Operacional Inclusão Social e Emprego, sobretudo para desempregados e outros grupos vulneráveis, numa ótica de aumento da empregabilidade dos formandos, e no Programa Operacional Competitividade e Internacionalização, na medida em que fará parte dos apoios dirigidos a empresas e outras organizações, enquanto fator de reforço da sua produtividade, competitividade, investimento em I&D e da qualificação das suas estratégias organizacionais.
Eixos prioritários
Eixo 1: Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade – ações abrangidas:
- Cursos Vocacionais de nível ISCED 2 e 3;
- Outros cursos de nível ISCED 2 (ex: Ensino Artístico, CEF);
- Cursos Profissionais de dupla certificação e nível ISCED 3;
- Apoios específicos de ação social escolar;
- Qualificação da intervenção precoce na infância e na educação especial.
Eixo 2: Reforço do ensino superior e da formação avançada – ações abrangidas:
- Apoios a estudantes do ensino superior, nomeadamente através de bolsas de ensino superior para alunos carenciados e o desenvolvimento de empréstimos reembolsáveis;
- Criação dos cursos técnicos superiores profissionais (short-cycle);
- Programas de doutoramento e bolsas de pós-Doutoramento;
- Programas de formação pedagógica de docentes do ensino superior.
Eixo 3: Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade – ações abrangidas:
- CQEP e processos de reconhecimento, validação e certificação de competências (RVCC);
- Cursos de aprendizagem dual;
- Cursos de ensino recorrente;
- Cursos de educação e formação de adultos (EFA).
Eixo 4: Qualidade e inovação do sistema de educação e formação – ações abrangidas:
- Intervenções específicas e inovadoras dirigidas à melhoria da qualidade e da eficiência do sistema de educação/formação de jovens com vista à promoção do sucesso escolar;
- Programa de formação contínua de professores e gestores escolares;
- Programa de qualificação de formadores e outros agentes de formação;
- Programa de promoção da autonomia das escolas;
- Serviços de Psicologia e Orientação (SPO);
- Ações de inovação social para experimentação e teste de novas respostas na área educativa;
- Intervenções e atividades específicas de promoção da qualidade da gestão e de apoio à inovação e à cooperação transnacional.
Eixo 5: Assistência Técnica
Objetivo Temático
- Investir na educação, na formação, nomeadamente profissional, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida.
Prioridadades de Investimento
- 10.1 – Redução e prevenção do abandono escolar precoce e estabelecimento de condições de igualdade no acesso à educação infantil, primária e secundária, incluindo percursos de aprendizagem, formais, não formais e informais, para a reintegração no ensino e formação:
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- Promoção de intervenções locais orientadas para a melhoria do sucesso educativo e a redução do abandono escolar (por exemplo, TEIP, PIEF e PMSE);
- Alargamento do acesso ao pré-escolar;
- Programas de apoio às necessidades educativas especiais;
- Reforço dos apoios à ação social escolar, como instrumento de promoção da igualdade de acesso;
- Intervenções inovadoras dirigidas à melhoria da qualidade e eficiência do sistema de educação e de formação de jovens e adultos, de âmbito regional.
- PO Capital Humano
- Promoção de ofertas educativas ISCED 2 e 3 (ex: Vocacionais, Ensino Artístico, CEF);
- Apoios específicos de ação social escolar como instrumento de promoção da igualdade de acesso;
- Qualificação da intervenção precoce na infância e na educação especial;
- Programas de formação contínua de professores, de gestores escolares, de formadores e outros agentes de formação;
- Programa de promoção da autonomia das escolas;
- Programas de psicologia e orientação (SPO);
- Intervenções inovadoras dirigidas à melhoria da qualidade e eficiência do sistema de educação e de formação de jovens e adultos, de âmbito multiregional;
- Ações de inovação social para experimentação e teste de novas respostas na área educativa.
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- 10.2 – Melhoria da qualidade, da eficiência e do acesso ao ensino superior e equivalente, com vista a aumentar os níveis de participação e de habilitações, particularmente para pessoas desfavorecidas:
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- Programa + Superior;
- Cursos Técnicos Superiores Profissionais (ISCED 5) em parceria com Associações Empresariais alinhados com as prioridades RIS3;
- Programas de formação avançada em articulação com as prioridades regionais da Estratégia de I&I para a Especialização Inteligente (RIS3).
- PO Capital Humano
- Reforço dos apoios sociais no ensino superior como instrumento da promoção da igualdade de acesso;
- Criação e desenvolvimento de cursos técnicos superiores profissionais de nível ISCED 5 direcionados para o mercado de trabalho;
- Programas de doutoramento e bolsas de pós-doutoramento;
- Programas de formação de curta duração de docentes do ensino superior.
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- 10.3 – Melhoria da igualdade de acesso à aprendizagem ao longo da vida para todas as faixas etárias em contextos formais, não formais e informais, atualização do conhecimento, das aptidões e das competências dos trabalhadores, e promoção de percursos de aprendizagem flexíveis, nomeadamente através da orientação profissional e da validação das competências adquiridas:
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- Não aplicável.
- PO Capital Humano
- Promoção dos cursos de Aprendizagem;
- Promoção das ofertas de educação e formação para adultos (Cursos EFA, Ensino Recorrente);
- Desenvolvimento da rede CQEP e de processos de RVCC.
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- 10.4 – Melhoria da relevância dos sistemas do ensino e formação para o mercado de trabalho, facilitar a transição da educação para o trabalho e reforçar os sistemas de ensino e formação profissionais e respetiva qualidade, inclusive através de mecanismos de antecipação de competências, adaptação dos currículos e criação e desenvolvimento de sistemas de aprendizagem baseados no trabalho, incluindo sistemas de ensino dual e de formação de aprendizes:
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
- Promoção de cursos de educação e formação profissional de nível pós-secundário (Cursos de Especialização Tecnológica).
- PO Capital Humano
- Promoção de cursos de oferta de educação e formação profissionais para jovens (por exemplo, Cursos Profissionais).
- PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo)
O objetivo temático “Investir na educação, na formação, nomeadamente profissional, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida” também inclui a PI 10.5. Desenvolvimento das infraestruturas do ensino e da formação, que apenas é aplicável aos PO Regionais (Norte, Centro e Alentejo), no âmbito das seguintes acções:
- Intervenções prioritárias dirigidas à requalificação de estabelecimentos escolares de nível pré-escolar, básico ou secundário;
- Intervenções prioritárias a equipamentos da rede de ensino superior;
- Modernização das infraestruturas de formação.